工 作 危 害 分 析 法 ( J H A )
一、什么是 JHA？
工作危害分析（JHA）又称工作安全分析(JSA)是目前在安全管理中使用最普遍的一种作
业安全分析与控制的管理工具。是为了识别和控制操作危害的预防性工作流程。通过对工作
过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备/设施，进行控制和预防。
二、主要用途和方法
JHA 主要用来进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、员工不安全行为隐患等的有
效识别。
从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别每
个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。
三、作业步骤的划分
作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。
可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。划分的作业步骤不能过粗，但过细
也不胜繁琐，能让别人明白这项作业是如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。
作业步骤简单地用几个字描述清楚即可，只需说明做什么，而不必描述如何做。如果作
业流程长，作业步骤多，可以按流程将作业活动分为几大块，每一块为一个大步骤，可以再
将大步骤分为几个小步骤。
四、危害辨识
对于每一步骤都要问可能发生什么事，比如操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、
碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。危害导
致的事件发生后可能出现的结果及其严重性也应识别。然后识别现有安全控制措施，进行风
险评估。如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。统观对这项作业
所作的识别，规定标准的安全工作步骤。最终据此制定标准的安全操作程序。
1、识别各步骤潜在危害时，可以按下述问题提示清单提问。
a) 身体某一部位是否可能卡在物体之间？
b) 工具、机器或装备是否存在危害因素？
c) 从业人员是否可能接触有害物质？
d) 从业人员是否可能滑倒、绊倒或摔落？
e) 从业人员是否可能因推、举、拉、用力过度而扭伤？
f) 从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？
