运作机制及流程
隐患排查工作以企业管理文件检查与现场勘查相结合的方式进行,文件检查主要包括企业资质证照、安全生产管理机构设置与人员配备、安全生产责任制、从业人员教育与培训、安全生产管理基础档案、应急救援预案、职业卫生管理、安全生产资金保障等,通过现场检查企业相关证照、文件资料对照事故隐患排查治理安全检查表逐条检查;现场勘查主要对企业生产场所、作业环境内安全设备、设施及环境监测装备等进行检查并对存在的问题及时记录,现场勘查期间隐患排查人员将采用现场观察、询问、仪器仪表检查、采样送检等多种手段进行,严格按照相关法律、法规、行业标准及规范执行。
通过对企业文件资料检查及现场勘查,获得企业事故隐患基础数据,隐患排查工作人员对不同检查单位的隐患问题进行分类汇总,通过定性、定量分析方法,分析事故隐患严重程度并确定事故隐患等级;形成隐患排查体检报告初稿,隐患排查实施单位与被检查企业的主要负责人、主要技术负责人及各评价单元主要负责人开展隐患排查体检意见交换会议,隐患排查实施单位对检查中发现的问题或隐患逐条通报被检查企业,并对检查中发现的事故隐患进行解释,说明认定隐患的依据;企业负责人及其他主要技术人员可对相关问题提出质疑,双方交换意见后,隐患排查实施单位对企业事故隐患提出治理措施及合理化建议并按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》相关规定形成事故隐患排查治理报告。
(
1
)隐患排查检查单元划分
隐患排查单元划分根据安全评价单元划分原则,单元划分应科学、合理、便于实施评价、相对独立、有明显的特征界限。
根据非煤矿山企业生产作业特征,隐患排查单元划分为:企业安全管理单元、矿井通风与防灭火单元、防排水单元、提升运输单元、顶板及采空区管理单元、电气单元、爆破器材管理单元等。
(
2
)资料查阅和现场检查
查阅矿山企业资质证照及其他文件资料,与矿山技术部门沟通,掌握企业安全生产管理及相关技术档案,全面掌握各个矿山各生产环节运行情况,收集各隐患排查单元技术资料。对照企业安全技术资料及相关安全生产管理文件进行现场对炸检查,必要
时进行现场测量核查,对于需要采集样品进行检查的项目,必要时现场采样并送相关资质单位检测。
(
3
)隐患排查结果分类、汇总
对在资料查阅及现场检查中发现的安全有害因素、事故隐患按照隐患排查单元分类后进行汇总,对于非煤矿山企业隐患分类按照企业安全管理单元、矿井通风与防灭火单元、防排水单元
非金属矿山事故隐患安全排查流程